上半年貨運量增長6.8% 固定資產投資增長9.1%
7月31日，交通運輸部舉行7月例行新聞發布會，介紹上半年交通運輸經濟運行情況。交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍主持發布會，部綜合規劃司副司長李傳光、部公路局副局長郭勝共同出席，并回答記者提問。
上半年營業性貨運量同比增長6.8%
交通運輸部綜合規劃司副司長李傳光在發布會上介紹上半年交通運輸經濟運行情況。
一是貨運量持續增長。上半年，完成營業性貨運量259.3億噸，同比增長6.8%，其中，鐵路、公路、水路、民航分別完成貨運量25億噸、190.1億噸、44.2億噸和328萬噸，同比分別增長0.6%、7.5%、7.7%和6.4%。
二是出行量加快恢復。上半年，完成營業性客運量43.2億人次，同比增長56.3%。全國完成城市客運量454.2億人次，同比增長15%。完成高速公路小客車出行量117.8億人次，同比增長39%，規模已明顯超過疫情前同期水平。
三是港口貨物吞吐量較快增長。上半年，完成港口貨物吞吐量81.9億噸，同比增長8%，其中，內、外貿吞吐量同比分別增長7.6%和8.9%。集裝箱吞吐量保持增長、完成1.5億標箱，同比增長4.8%。
四是交通投資高位運行。上半年，完成交通固定資產投資1.83萬億元，同比增長9.1%。分方式看，鐵路完成投資3049億元，同比增長6.9%；公路完成投資13830億元，同比增長8.9%，其中，高速公路、普通國省道、農村公路同比分別增長7.5%、13.6%和9.8%；水路完成投資936億元，同比增長26.7%；民航完成投資462億元，同比增長0.2%。
推進道路貨物運輸駕駛員從業資格管理改革
交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍介紹了有關交通運輸部、公安部聯合部署推進道路貨物運輸駕駛員從業資格管理改革工作的情況。
他表示，為進一步優化道路貨運行業營商環境，降低道路貨運駕駛員經營負擔，便利駕駛員從業、就業、擇業，我部會同公安部印發了《關于推進道路貨物運輸駕駛員從業資格管理改革的通知》，我們實現了“一次報名、一次培訓、一次考試、一次可以申領兩證”，簡單地說，就是駕駛員獲得B2、A2駕駛證之后，你可以直接申領相應車型的從業資格證。變化主要有以下三個方面：
第一個方面是考試簡化了，也就是“一次報名、一次培訓、一次考試”。我們會同公安交管部門修訂了大型貨車、重型牽引掛車，也就是我們常說的B2和A2，駕駛人科目三安全文明駕駛常識考試內容，將原來的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試里面的安全駕駛理論內容也納入了其中，把兩個方面的考試放到一起，通過一次考試，可以完成兩方面的內容?？梢哉f通過這樣的考試，完成“一次報名、一次培訓、一次考試”。
二是程序減少了，通過一次考試就能直接“申領兩證”。申請從事道路貨物運輸經營的人員，在當地公安交管部門組織的機動車駕駛人考試，取得大型貨車(B2)、重型牽引掛車(A2)準駕車型的機動車駕駛證后，憑相應準駕車型的機動車駕駛證即可到當地交通運輸主管部門申領從業資格證。
三是服務便捷了，我們線上線下皆可辦理。申請從事道路貨物運輸經營的人員，可以在當地的政務服務大廳或互聯網的道路運輸便民政務服務系統，比如部級層面、省級層面皆可申領，申領完既可以獲得電子證件，也可以獲得紙質證件，無論是電子證件還是紙質證件，功效是一樣的。與此同時，推動各地進一步提升道路貨物運輸駕駛員從業資格證件補發、換發、變更、注銷、誠信考核等服務事項“跨省通辦”的便捷度，為道路貨物運輸駕駛員提供方便快捷的政務服務。
繼續聯網補網強鏈 持續推進交通重大項目建設
在介紹有關上半年交通重大工程建設進展情況時，李傳光介紹到，交通運輸部高度重視重大項目的牽引作用，今年以來，我們持續擴大交通運輸有效投資，一批交通重大工程項目建設不斷刷新進度，現代化高質量國家綜合立體交通網加快構建，為擴內需、穩增長、惠民生提供有力支撐。
在政策引領方面：一是發揮中央資金撬動作用。上半年我部會同財政部累計安排中央車購稅資金3049.4億元支持地方公路水路建設，帶動交通項目加快建設。二是加快項目審批。今年以來，對前期工作條件成熟的124個公路水路重點項目出具工可批復文件或資金安排意見，涉及總投資5013億元。批復18個重點公路項目設計方案，涉及總投資2235億元。三是強化項目協調調度。加強對交通強國重大工程、國家公路省級瓶頸路段、川藏鐵路配套公路等重點項目跟蹤指導和督促協調，保障項目順利實施。
同時，李傳光介紹了下一步的工作部署：
目前，針對國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批15個城市已下達的70億元獎補資金，我們正會同財政部開展績效評價工作?？赡苡杏浾吲笥炎⒁獾搅?，第二批入選城市已在部官網公示。
下一步，我部將繼續以聯網補網強鏈為重點，持續推進交通重大項目建設，強化相關政策支持，為服務擴大內需，助力我國經濟平穩運行貢獻力量。
確?！笆奈濉苯煌ㄟ\輸重大項目按期完成
在介紹有關促投資穩增長實現高質量發展方面的情況時，李傳光介紹到，擴大交通有效投資是宏觀經濟擴內需、穩增長的現實需要，也是交通運輸補短板、調結構的務實舉措。去年，交通投資實現了兩大“新突破”，即交通固定資產投資首次突破3.8萬億大關，同比增長6.4%；公路水路固定資產投資首次突破3萬億元大關，同比增長9.8%。今年，我部持續深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神和全國兩會精神，持續發揮交通基礎設施建設投資帶動作用，在保持既有投資規?；A上，著力擴大有效投資，服務推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
下半年，我們將重點做好五項工作。一是抓規劃，強化規劃引領。推進行業重大規劃修編出臺，做好“十四五”規劃中期評估調整工作。指導地方出臺加快建設交通強國（強?。┑恼咝晕募?、省級綜合立體交通網規劃和交通中長期規劃。二是抓引導，發揮好中央資金“指揮棒”作用。以聯網補網強鏈等方面為重點，加大中央資金保障力度，提高中央資金使用效益，推動交通運輸高質量發展。三是抓項目，持續推進交通重大工程建設，進一步加強重大項目跟蹤調度指導，確?！笆奈濉?02項重大工程涉交通運輸項目和交通運輸“十四五”規劃重大項目按期完成，切實發揮重大項目投資帶動作用。四是抓要素，加強要素保障。會同有關部門統籌做好交通規劃與國土空間規劃等的銜接融合，加快推進新增用地用海項目報批，推動項目落地實施。五是抓資金，拓寬交通運輸投融資渠道。指導各地交通運輸部門用足用好已出臺的各項金融支持政策，支持金融機構發放交通運輸領域貸款，促進信息交流共享。
加強對智慧公路建設 提供便捷高效出行信息服務
在介紹公路設施在加快補短板、強鏈條以及數字化轉型和交旅融合方面的情況時，交通運輸部公路局副局長郭勝表示，
為深入貫徹習近平總書記關于數字經濟等重要指示精神，落實《交通強國建設綱要》《數字中國建設整體布局規劃》和《數字交通“十四五”發展規劃》等要求，交通運輸部積極推進公路建設、養護、運營等全流程數字化轉型工作，推動開展公路設計施工、養護應急、出行服務、市場治理、標準規范等方面的數字化專項行動和相關試點工作。在公路設計和建設領域大力推廣BIM技術應用，公路養護領域推動橋梁和隧道健康監測智慧化試點，運營領域建成了ETC系統、高速公路視頻云聯網系統等。在交通運輸部指導下，各地建成了如北京延崇高速、河北榮烏高速新線、四川成宜高速等一批智慧化公路項目，大量應用視頻監控、流量監測、氣象監測等智能感知技術，積極探索車路協同、北斗導航系統、高精度電子地圖等新技術應用，在感知預警能力、綜合管理應用平臺、安全保障及出行服務等方面做了有益探索、取得了較大進步。
目前我們正在組織起草公路數字化與智慧公路建設的政策文件，加強對智慧公路建設項目的指導，深化技術方案論證，加快推進濟青中線高速、京港澳高速湖北段改擴建等智慧公路建設，力爭形成一批場景明確、效益明顯的技術成果，為公眾提供便捷高效的出行信息服務。
關于交旅融合工作，我部歷來重視交通運輸與旅游融合發展，聯合有關部委先后印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》，今年我們還發布了《關于加快推進城鄉道路客運與旅游融合發展有關工作的通知》等，指導地方在規劃設計、運營管理、運輸服務各個階段服務群眾出行、服務旅游業發展。在規劃設計階段，指導地方統籌考慮交通、游憩、購物等旅游要素和旅游資源開發，構建“快進”“慢游”的綜合旅游交通網絡，在完善公路服務區、停車區的同時，積極將觀景臺、旅游標志標牌等設施與交通基礎設施統一規劃、設計。在建設階段，指導各地加快干線公路與景區公路連接線以及相鄰區域景區之間公路建設，在有條件的地區形成旅游環線；因地制宜建設旅游風景道，結合沿線景觀風貌和旅游資源，打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題線路。支持紅色旅游公路建設，支持通往少數民族特色村寨、風情小鎮等旅游景點的鄉村旅游公路建設。在運營階段，指導地方結合地方特色因地制宜在高速公路服務區增設休憩娛樂、物流、旅游信息和特色產品售賣等服務功能，設置房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設施，推動高速公路服務區向交通、生態、旅游、消費等復合功能型服務區轉型升級，建成一批特色主題服務區。通過多年的建設，形成了如新疆獨庫公路、貴州平塘特大橋、江蘇陽澄湖服務區等一批交旅融合項目，地方依托公路打造形成了G219、G318、甘青環線等網紅公路。當前我們正會同相關部門，共同研究推動旅游公路高質量發展，初步考慮通過設施建設提質、服務水平提升、路域環境優化、融合發展創新和技術支撐強化等舉措，以“公路主體工程＋旅游”“橋梁+旅游”“服務區＋旅游”等多種形式，努力打造更多具有知名度和影響力的旅游公路，推動公路與旅游融合高質量發展。謝謝！
（責任編輯：馬瀚明）
